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建築師證照制與借牌文化
Thesis

建築師證照制與借牌文化

賴麗芳
Masters, 國立清華大學, 社會學研究所
2001

Abstract

實作理論 歸咎系統 典範
證照制度未出現時,生活世界裡,我們熟悉的中藥師、建築師傅、土地掮客、產婆等,他們都不需要具備個人證照來證明自己的技術或醫術,也沒有觸及合法與不合法的問題。證照發生後,這些人如果沒有證照繼續執業,就被法律認定是違法執業,有人說台灣真奇怪:「真正在做的人是沒有執照的,有執照的人反而不做」。借牌現象無所不在,在醫療業﹙醫師、護士執照的出借﹚、教育界﹙幼稚園執照的出借﹚,營建業﹙營建執照的出借﹚,設計業﹙建築師執照的出借﹚都有借牌行為的出現,它成為一般人生活世界的一環,甚至與正式的證照制共同馳騁在職業市場。 證照制在台灣實施後,為何產生實作與證照背離的借牌文化?媒體與輿論對借牌文化加以的道德批判,例如秘醫、黃牛、地下的、「蟑螂」 ,甚至認為借牌行為會衍生具致命性的威脅,如房屋倒塌或醫死人的負面效應。但是借牌仍然隨處可見甚至公開化,在政府、公會、與消費者間形成一種默會的文化。證照制度表面上似乎是單純為技術背書的工具,可是它還挾帶一種於法有據的優勢與一種價值判準,密醫、黃牛、蟑螂等在缺乏政治資源與組織資源下,仍然活躍於市場上。本文作者藉由實際觀察建築師的實作經驗,企圖找出借牌照現象發生的原因。 台灣社會在建築師證照制度與建築實作發生失衡的現象,衍生借牌的發生。本文作者藉用布迪厄(Pirre Bourdieu)的實作理論,提出專業建築師所處的環境是非理性的系統,包括文化、社會及不成熟的工業技術等造成建築師執業的困境,甚至拱手讓出市場或靠出借牌照為生。借牌也是傳統統包制透過借牌達到程序合法的一種生存維持策略。換言之傳統實作與專業主義相逢,傳統實作受到專業主義的打壓、監督、否認、檢查,傳統實作透過借牌維持它的能動性。證照制度在建築實作上呈現出只有形式理性 而無真正的實質理性 ,證照制被用來做「現代化」的橡皮圖章與真正現代化並無實質的關聯。

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