Abstract
本篇論文主要探討台灣從金融壓抑到金融開放的過程中,背後運作的政治 機制,並分析90年代國民黨金融開放政策的原因,分析對象包括金融資本 、國家官僚與國家三者。90年代國民黨政權的金融政策表面上看來,正符 合新古典經濟學的說法,開發中國家金融發展的路徑,從金融壓抑到金融 開放是必然的鐵則,同時是可欲的方向。但是從經濟社會學的角度來看, 經濟發展與成長不可能只是依循單一的市場邏輯,而是來自特定的歷史脈 絡與不同的制度性安排,同時任何經濟政策與制度的產生,都牽涉到國家 與社會階級的權力鬥爭。所以從金融壓抑到金融開的歷史脈絡,以及政治 機制的運作,同時是一個政治的選擇,並非具有不可抗拒的必然性。本論 文指出,台灣從金融壓抑到金融開放的過程中,牽涉到整體資本積累結構 的轉變,使得金融資本擴張、國家政治利益的轉變,與國家機器內部權力 集團的鬥爭,在這三者的政治運作之下,讓國家選擇金融開放的政策。金 融開放也不是只為了順應潮流與讓資金運作更有效率,「效率」問題甚至 只是國家與金融資本為合理化他們的利益的藉口。此外,我們發現90年之 後金融開放的過程中,國家自主性日漸喪失,金融資本不僅形成集體的力 量向國家施壓,國家官僚也逐步回應金融資本的要求,不再具有完全主導 金融政策的能力。國民黨甚至要透過黨營事業進一步與金融資本(本土與 外資)合作,才能維持雙方的親密關係。