Abstract
◎ 什麼是農業移民?農業移民,就是在國與國之間所進行的移民活動中,移民參與者的成分是以農民為主,而這些農民來到殖民地後則依舊從事農耕的生產活動。在日本對台灣殖民的過程中,農業移民先後經歷了四個階段,從據台十年(1906)後,就開始有私營農業移民的事業出現,而後總督府在1909年更接手執行官營移民事業,選定當時蠻荒未墾的東部花蓮港廳,作為主要試行地點,其歷時近十年之久(1909-1917),所付出的執行成本相當龐大。1917年台東拓殖株式會社將私營農業移民事業再一次推向高峰,可惜以失敗收場,其後一直到1930年代(1933)又再度有總督府為日本籍退休警察所策劃的官營移民事業的出現。所以,農業移民政策在日本對台經營的五十年間的影響,是需要被重視的。◎ 為什麼要研究農業移民?因為農業移民的角色是一直被我們所忽略的一部份。台灣並不單純是糖米經濟的殖民結構的。因為農業移民在歷史上的出現應該是具有其歷史地位的。農業移民政策的出現是因為:* 日本本身的經濟條件不足以致力發展資本主義式的殖民經濟結構。* 農業移民發展於糖米經濟發達的前置期,所以,農業移民的執行結果是造成後來日本致力發展糖米資本殖民政策的要因,也是殖民經濟結構之所以必須轉型的原因。* 農業移民政策是為了輔助日本帝國主義的南進政策,所以,是以漸進式同化為本質的。◎ 如何去研究日據農業移民?列寧認為,帝國主義是資本主義的壟斷階段。日本在據台之初,其本國經濟結構仍以農及輕工業為主,其後,不過幾十年的工業發展,竟讓日本在二次大戰中耀武揚威,可見帝國主義的成型,不見得一定是資本主義發展到極至的表現。矢內原忠雄認為,日本的農業移民一樣是由糖業資本所策劃的,所以,在糖業會社支配農民生計的情況下,農民不免終在窮困中解約離散。但是,在官營移民事業執行方式、獎勵政策及篩選移民過程中,我們看不到任何有關糖業資本策劃的象徵,農民並沒有被要求必須輔助糖廠契約耕作。而在移民村的實際情況,甘蔗種植也並不是農民的全部,而農民的生計更不似矢內原所說的粗鄙窮困。 涂照彥認為,日本移民台灣就是一種移植資本主義的過程。移植資本主義到殖民地,除了剝削奴役,沒有別的。但在日據農業移民政策的執行過程中,不論是其用意、建設及其結果,都沒有剝削、奴役。缺乏資本的日本農民,來利用台灣的土地,其出發點就是要增加土地利用的效率,而不是用資本來驅策台灣人供其使喚剝削。◎ 結論: 從歷史的角度出發,我們重新檢討日本對台灣的殖民結構。日本當然想要成功地經營台灣,不過,他們卻沒料到,以資本主義經營台灣會出現如此成功的結果。任何殖民前的評估都是不完全的,在實驗的過程中往往會有出人意表的結果。 日本的農業移民就是具有這樣的情形。本文的分析指出,農業移民在經濟上的失敗可能導致日據糖米資本的成功。農業移民事件具有這樣一個承先啟後的地位。假使農業移民執行的結果是成功的,那對日據台灣的殖民經濟結構,肯定會造成不同的影響。然而,世人通常只重視的是日據糖米資本的成功,本文認為這樣是有偏失的。我們應該從歷史過程來探討這段歷史,如此一來,我們才能比較深刻的瞭解日本殖民的本質。 不過,農業移民的價值不止於此而已,它造就了日本化的花蓮港廳,帶領原住民進入文明的境界,並開發有效耕地,他讓台灣老一輩居民緬懷過去,更