Abstract
近幾年來,世界各先進國家無不大力推展其「國家資訊基本建設」(NII ),所謂NII,乃是要建設一個高速網路的環境,讓所有的資訊都能透過這個網路所提供的共用服務來傳送至各地。換言之,國家資訊基本建設就是要完成一條「資訊高速公路」(Information superhighway),希望藉此以加速資訊的流通,而且可以創造更有彈性的工作環境和更有效率的工具。本研究乃是在策略性規劃中,當面臨一個重大的決策問題時(例如開發或引進一項關鍵性技術),應如何制定及實施一組標準或評估準則,使決策總目標得以具體化,以成為衡量決策方案的指標。本研究以目前我國正全力推動的NII為例,從定性與定量兩方面著手進行評估準則及其衡量方式的設計,並將評估準則之層級架構劃分成「執行限制」與「正面效益」兩大層面,在執行限制層面下,再細分成環境可行性、管理可行性、技術可行性以及財務可行性等四個分項;而在正面效益層面下,細分成增進社會福祉、提高服務品質、增加營運績效以及增進產業╱經濟利益等四個分項。此外,並以我國NII推動小組之「網路建設組」為例,選取NII之部份應用服務做為評估對象,並選取若干個評估準則加以評估,從中可進一步增加準則衡量方式之適用性以及獲致各項應用服務在執行效益方面之優劣順序。相信此研究方法與結果將可以對引進新技術之策略性規劃,提供一個客觀的評估模式架構。