Abstract
為解決少子化與高齡化及人口過度集中都會區等問題，日本自2014年起大力推動地方創生政策，透過社會與經濟兩大途徑，期待能扭轉此社會趨勢，以平衡區域發展，讓老化地區重現活力。台灣在日本經驗啟發下，也自2019年起啟動地方創生計畫，並持續精進至地方創生2.0與3.0計畫，其中由下而上的推動模式，以及強化培育青年團隊的方式，更是台灣基於本地經驗所發展的特色。本文依據相關研究，將地方創生的推動條件歸納為團隊與人才投入、社會人文特色的發掘、可持續性的經濟與商業模式建立等三個面向，並透過地方創生政策促成，達到多元發展的政策目標。本文基於這些面向，對新竹市後車站的黑金町區域執行地方創生政策的條件進行評估，經訪談研究後發現，黑金町在社會人文特色方面有知名廟宇竹蓮寺及相關節慶活動、清領時期延續至今的百年巷弄、傳統鐵道文化、市定古蹟的古井等；傳統產業有歷經三代的百年產業化妝品白粉、在地特色美食等；在團隊投入經驗中，過去經由前里長的努力，確實可達到凝聚居民共識，獲致可觀的成果。在困境方面，則有缺乏青年創生團隊投入、居民對部分議題缺乏共識、缺乏支撐觀光產業條件、中央與地方政府溝通不良、地方政府未積極投入等問題，但若能透過地方創生政策的引導與協助，當可重現新竹市黑金町的特色。本文並根據研究發現提出政策建議，期能有助於新竹黑金町區域落實地方創生政策。