Abstract
隨著新總統就職日的接近,新政府的人事佈局逐漸浮現。在對外事務方面,台美交流與兩岸關係仍是重中之重,但受制於權力對比的結構因素,台灣的主動權不大。相較之下,「新南向政策」則可能成為新政府的外交亮點。但外界關注的是,新南向政策究竟有何具體內容？基本上,當然還是要考量各國國情與雙方需求。就印度而言,華語教學合作是一個可行的切入點。印度原本並不熱衷於學習華語文。但隨著中國崛起,基於經貿及國安需求,印度近年來也興起華語熱。但印度本身的華語文教師有限,加上華僑人數不多,故極需要從國外引進師資。中國原想趁勢而入,但因為印度政府並不歡迎孔子學院,使得台灣的華語教師成為印度最好的選擇。但對於台灣華語界而言,印度的薪資跟環境欠缺吸引力,加上對於印度社會文化的隔閡,使得雙邊的合作規模遠遠低於潛能。在此背景下,更需要政府積極介入,以提供誘因及建立平台來媒合雙方。我方目前的做法是採取與印度大學合作的方式,在對方校內成立台灣華語教育中心,再由我方派遣華語老師進駐授課。這樣的運作模式意外地特別適合在印度發展,也讓台灣的華語教學在印度高教界逐漸打響名號。目前已經在印度境內成立6個駐點,勝過中國的孔子學院,並有多所學校主動邀約合作。事實上,台印的華語教學合作從2011年正式啟動至今,雖然獲外館積極協助,但國內政府高層並不重視,教育部甚至一度縮減預算。直到毛揆及張揆主政後,才獲得改善。但台灣教育中心的戰略功能仍未發揮,可以在現有基礎上進一步轉型及強化,以發揮更大的外交成效。這或許可以從以下幾個面向來進行思考: